이스라엘 내각, ‘1단계 정전’ 전격 승인…72시간 내 전원 송환 시계가 돈다

1. 무엇이 결정됐나

이스라엘 내각이 미국 중재안의 첫 단계를 받아들이며 가자 전선의 강제 정지에 합의했다. 총리실은 “생존자와 사망자를 포함한 모든 인질의 귀환을 위한 틀”을 승인했다고만 짧게 밝혔고, 세부 문구는 공개하지 않았다. 다만 협상안의 뼈대는 분명하다. 승인 후 약 24시간 안에 이스라엘군이 가자지구의 지정된 선으로 물러나고, 그 시점을 기준으로 최대 72시간 내 인질 전원이 풀려난다는 시간표다.

이 ‘첫 단추’는 전쟁의 스위치를 내리는 동시에, 시곗바늘을 인도주의로 돌리는 조치다. 미뤄왔던 국경 통로 재가동, 대규모 구호물자 유입, 팔레스타인 수감자 수천 명의 석방이 묶음으로 움직인다. 다만 무장해제·치안체계·가자 재건 같은 굵직한 과제는 다음 장으로 넘겨졌다.

2. 시간표와 숫자, 그리고 조건

이번 합의의 핵심은 ‘타임라인’이다. 내각 의결 → 24시간 이내 군의 1차 후퇴 → 그로부터 72시간 이내 인질 전원 송환. 이 틀에 따라 생존 인질로 추정되는 약 20명이 한 묶음으로 풀려나고, 사망한 이들의 유해도 단계적으로 인계된다. 이스라엘은 근 2천 명에 이르는 팔레스타인 수감자·피구금자를 풀어주는 상응 조치를 취한다. 라파를 포함한 주요 통로가 다시 열리며, 일부는 다자 체제로 운영될 가능성이 높다.

다만 ‘72시간’의 시계는 군의 초기 후퇴가 실제로 이뤄진 뒤에야 돌아가기 시작한다. 즉, ‘24시간-72시간’은 따로가 아니라 연쇄 구조다. 이 구간에서 국지 충돌과 공습의 완전 중단이 관건이 된다. 시계가 멈추면 신뢰도 함께 멈추기 때문이다.

3. 남은 쟁점: 총성 이후의 질문들

첫 단계는 ‘멈춤’이지 ‘끝’이 아니다. 하마스의 무장해제, 가자의 치안·행정 운영, 재건 자금과 감독 체계는 다음 라운드의 난제다. 하마스가 요구하는 ‘전쟁의 완전한 종식 보장’과 이스라엘·미국 측의 ‘무장 능력 불용’ 원칙은 쉽게 교차하지 않는다. 양쪽 모두 ‘다음 단계’의 안전한 출구를 원하지만, 같은 지도 위에서 서로 다른 좌표를 가리키는 형국이다.

그럼에도 이번 결론은 민심의 임계점을 의식한 결과다. 인질 가족들의 연쇄 시위, 파괴된 생활 인프라, 장기전의 경제·외교적 비용이 한꺼번에 압력으로 작동했다. “전원 송환”이라는 단 하나의 목표가 양측 협상팀을 같은 방에 앉혔다.

4. 현장의 감각: ‘숨 고르기’가 만든 정치적 창

정전을 스포츠에 빗대면, 하프타임에 가깝다. 전술을 재정비할 시간은 생겼지만, 다음 킥오프를 어떻게 맞을지는 여전히 미정이다. 미국의 고위 당국자들은 초기 송환이 월요일 또는 화요일께 시작될 수 있다고 본다. 이 창이 실제로 열리면, 가자 재건의 청사진—누가 돈을 대고, 누가 집행을 감독하며, 누가 현장을 지킬 것인가—을 둘러싼 외교전이 본격화될 것이다.

한편 이 과정에서 라파 등 다섯 개 전초 통로의 단계적 재개가 예고됐다. 구호선이 바다 위에 떠 있어도, 부두와 도로·검문 체계가 없으면 상륙할 수 없다. 정전은 결국 물류의 언어로 증명된다.

5. 다른 시선: “최종 종결”을 둘러싼 단어 전쟁

하마스 일각은 “전쟁이 완전히 끝났다”는 표현을 내놓고, 이스라엘은 “첫 단계의 승인”임을 강조한다. 같은 날, 같은 방, 다른 문장이다. 외교문서는 한 글자 차이가 현실을 바꾸는 세계다. 따라서 불가역적 종결을 의미하는 표현과, 단계적 중단을 뜻하는 표현 사이의 간극이 앞으로의 협상력 그 자체가 된다. 이 간극을 줄이는 열쇠는 결국 인질의 안전한 귀환과 지상에서의 완전한 총성 정지가 실제로 이행되는지 여부다.

요컨대, 이번 합의는 “끝의 시작”이다. 24시간과 72시간, 두 개의 짧은 시계가 전장의 긴 시간을 바꿀 수 있을지, 지금부터가 본게임이다.

짧은 목차

1) 타임라인: 24시간 철수 → 72시간 송환

2) 다음 관문: 무장해제·통치·재건의 삼중과제